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INTRODUCCION
La
soja ha significado en el mundo una gran revolución
productiva-comercial en la cadena agroalimentaria
mundial a partir de los años setenta por ser a la
vez principal fuente de proteína vegetal para la
alimentación animal en sistemas de cría intensiva
así como proveedora de aceites para alimentación
humana. Adicionalmente, en estos últimos años es
también uno los cultivos claves para la obtención de
biocombustibles.
Argentina es el tercer exportador de grano, luego de
Estados Unidos y Brasil pero es el primer exportador
mundial de productos procesados: Aceites –tanto
crudo como envasados - y harinas proteicas en un
nivel de oferta muy superior al de Brasil que es el
segundo exportador mundial.
Si
bien Argentina exporta productos procesados
oleaginosos a más de 100 países en los cinco
continentes, los mercados principales de aceite de
soja son China e India –países de altísima demanda
debido al intenso crecimiento de sus ingresos a
partir de este milenio-.
China
adquirió aceite de soja a nuestro país en el 2007
por un volumen de 2,2 millones de tons. y un valor
de 1.516 millones de dólares, mientras que a India
se abasteció con 962 millones de tons. por un valor
de 675 millones de u$s. También China es el
principal demandante de grano para sus fábricas de
crushing con 9 millones de tons. en el último año.
Si
bien la mayor parte de las exportaciones de aceite
corresponden a aceites crudos, también son
significativas las exportaciones de aceite envasado
que en el año anterior fueron de 90 millones de
dólares a 56 países y de aceites refinados a granel
a 18 países por un monto de 70 millones de dólares
La
Unión Europea es el principal demandante de harina
de soja con el 60% de las compras totales del origen
argentino (aproximadamente 2.600 millones de dólares
en 2007). El resto se destina especialmente a países
del sudeste asiático.
ANTECEDENTES
El
cultivo de la soja se introdujo en nuestro país en
los años sesenta como una opción productiva
proveedora de proteínas para la alimentación animal
a instancias de INTA a nivel estatal y del IADO
(Instituto Argentino de Desarrollo de Oleaginosas),
hoy desparecido.
A
partir de 1970, comenzaron los primeros cultivos
comerciales y ya en el segundo quinquenio de esa
década, teniendo en cuenta que nuestro país era
autosuficiente en el consumo de oleaginosos y que,
básicamente el alimento para animales provenía del
maíz y, en el caso de la ganadería extensiva, por
pasturas, el único destino posible de este producto
era la exportación.
La
circunstancia de que, en esa época fuera pensada
como un producto para exportación a producirse con
la eficiencia y competitividad necesaria para
competir con producciones fuertemente subsidiadas en
los países desarrollados, tendrá una importancia
crucial y será relevante para explicar el porqué de
un comportamiento tan exitoso a lo largo de los
años.
Avanzados los setenta las exportaciones eran
mayoritariamente de granos si bien ya a fines de esa
década comenzaron las exportaciones de productos
procesados, las cuales fueron crecientes a medida
que la soja se expandía en la superficie agrícola.
Actualmente el país es el primer exportador mundial
de aceites y harinas proteicas de soja y es el
primer rubro de exportación de la economía argentina
con el 25% del valor total exportado por nuestro
país.
La
producción sojera argentina se caracteriza por la
adopción constante de innovación y mejora
tecnológica y la planta industrial para su
procesamiento es la más moderna y de mayor
envergadura del mundo.
Básicamente, el país exporta productos procesados:
harinas proteicas para alimentación animal y aceite
para consumo humano. También en el año 2007 el país
comenzó a exportar biodiesel obtenido a partir del
aceite de este grano.
CONTRIBUCION A LA ECONOMIA NACIONAL:
DIVISAS Y RECAUDACION FISCAL.
El
complejo sojero aporta la cuarta parte de las
divisas obtenidas por el país en concepto de
exportaciones. En el año 2007 alcanzó un valor de
13. 572 millones de dólares, siendo el primer rubro
generador de divisas del país
|
Rubro |
Toneladas |
Valor Exportado
(Miles deU$S) |
|
Grano |
11.820.258 |
3.426927 |
|
Aceites |
6.387.987 |
4.407.423 |
|
Harinas |
25.947.780 |
5.737.303 |
|
Total |
44.156.025 |
13.571.653 |
Fuente:INDEC
Y
contribuyó a la recaudación fiscal en concepto de
Derechos de Exportación un valor aproximado de 4.397
millones de dólares
|
Rubro |
Recaudación Fiscal por Derechos
Exportación * |
|
Grano |
1.473.104 |
|
Aceites |
1.307.156 |
|
Harinas |
1.616.781 |
|
Total |
4. 397.041 |
(*):
Estimado
Además, si se suman las exportaciones de Biodiesel,
que alcanzaron la suma de más de 260 millones de
dólares, el complejo sojero sobrepasó los 13.800
millones de dólares.
Finalmente, en lo que respecta a exportaciones y
analizando los distintos complejos
productivos-exportadores del país, este complejo es,
sin lugar a dudas, el más importante de la economía
para la Balanza Comercial.
El
último dato disponible de la información oficial de
Complejos Exportadores –año 2006- informa lo
siguiente:
|
Complejos exportadores |
Total |
|
Variación |
|
Participación |
2006*/2002 |
|
|
(t.a.a.) (5) |
|
|
Millones de dólares |
% |
% |
|
Total exportaciones |
46.456,4 |
100,0 |
16,0 |
|
Principales complejos |
38.124,3 |
82,1 |
15,6 |
|
|
|
|
|
|
Complejos oleaginosos |
9.953,1 |
21,4 |
14,0 |
|
Complejo soja |
8.926,2 |
19,2 |
15,4 |
|
Complejo girasol |
810,7 |
1,7 |
2,8 |
|
Otros complejos1 |
216,2 |
0,5 |
14,8 |
|
|
|
|
|
|
Complejos petrolero -
petroquímicos |
8.608,7 |
18,5 |
14,0 |
|
Complejo petróleo y gas |
6.632,9 |
14,3 |
11,9 |
|
Complejo petroquímico |
1.975,8 |
4,3 |
22,8 |
|
|
|
|
|
|
Complejo automotriz |
4.653,8 |
10,0 |
24,5 |
|
|
|
|
|
|
Complejos cerealeros |
3.291,3 |
7,1 |
9,0 |
|
Complejo maicero |
1.298,1 |
2,8 |
8,3 |
|
Complejo triguero |
1.676,5 |
3,6 |
8,5 |
|
Complejo arrocero |
135,8 |
0,3 |
29,8 |
|
Otras exportaciones cerealeras2 |
180,8 |
0,4 |
8,0 |
|
|
|
|
|
|
Complejos de origen bovino |
3.125,4 |
6,7 |
19,8 |
|
Complejo carne
|
1.357,8 |
2,9 |
29,4 |
|
Complejo cueros
|
997,1 |
2,1 |
8,2 |
|
Complejo lácteos |
770,5 |
1,7 |
26,3 |
|
|
|
|
|
|
Complejo siderúrgico |
1.763,7 |
3,8 |
12,7 |
|
|
|
|
|
|
Complejos frutihortícolas |
1.583,0 |
3,4 |
17,9 |
|
Complejo frutícola |
1.114,3 |
2,4 |
19,1 |
|
Complejo hortícola |
468,7 |
1,0 |
15,3 |
|
|
|
|
|
|
Complejo cobre |
1.344,5 |
2,9 |
31,1 |
|
|
|
|
|
|
Complejo pesquero |
1.249,5 |
2,7 |
14,4 |
|
|
|
|
|
|
Complejos de origen forestal |
924,8 |
2,0 |
16,9 |
|
Complejo celulósico
papelero |
497,7 |
1,1 |
15,4 |
|
Complejo maderero |
318,5 |
0,7 |
22,4 |
|
Otras exportaciones
forestales |
108,7 |
0,2 |
10,7 |
|
|
|
|
|
|
Complejo uva |
613,0 |
1,3 |
29,1 |
|
|
|
|
|
|
Complejo aluminio |
465,3 |
1,0 |
6,2 |
|
|
|
|
|
|
Complejo tabacalero |
253,1 |
0,5 |
12,8 |
|
|
|
|
|
|
Complejos de origen ovino |
201,4 |
0,4 |
7,8 |
|
Complejo carne ovina |
22,9 |
-- |
55,7 |
|
Complejo lanero,
cueros y pieles |
178,4 |
0,4 |
5,2 |
|
|
|
|
|
|
Complejos algodoneros |
93,7 |
0,2 |
9,6 |
|
Complejo aceite de
algodón |
2,2 |
-- |
-16,4 |
|
Complejo algodonero
textil |
91,5 |
0,2 |
10,9 |
|
|
|
|
|
|
Resto exportaciones |
8.332,1 |
17,9 |
17,8 |
|
Productos primarios |
269,0 |
0,6 |
13,5 |
|
Manufacturas de origen
agropecuario |
1.759,3 |
3,8 |
19,2 |
|
Manufacturas de origen
industrial |
5.994,9 |
12,9 |
17,4 |
|
Energía eléctrica y otros |
308,9 |
0,7 |
21,9 |
|
|
|
|
|
|
(1)
Maní, lino y otros, excepto algodón
(complejo algodonero) y maíz (complejo
maicero) |
|
|
(2)
Comprende exportaciones de granos sin
procesar (sorgo, centeno, avena, otros) |
|
Según
estadísticas del INDEC, el “Complejo soja” pasó de
exportar 4.701 MM de USD en el año 2001 a exportar
8.926 MM de USD en el año 2006, creciendo un 90% en
este período, y representando para el 2006 19,2% de
las exportaciones totales del país.
En el
año 2007 contribuyó con el 25% de las exportaciones
totales argentinas.
CONTRIBUCIÓN A LA ECONOMIA NACIONAL: EMPLEO
El
complejo sojero se ha mostrado a lo largo de los
últimos años como uno de los más importantes
instrumentos dinamizadores de la actividad
económica.
Uno
de los mitos mayores a nivel económico de nuestro
país es aquel que sostiene que la actividad
oleaginosa, al ser intensiva en capital, no genera
empleo.
Realmente esto no es así.
El empleo directo a lo largo
de la cadena se estima alrededor de 293.000
personas. Este empleo está compuesto por:
productores, acopiadores, corredores,
transportistas, industria, puertos, industria de
envasados, margarinas, etc.
De
acuerdo con lo anterior y, considerando la
importancia del complejo sojero, se puede estimar
que de ese total, 263 mil personas están empleadas
en la actividad. Ello implica que poco más de un
millón de personas dependen directamente de los
ingresos de esta actividad económica.
Si
bien esta cifra de empleo directo es importante,
mucho más significativo es como repercute la
actividad oleaginosa en el resto de la economía
medida por el nivel de multiplicador de empleo (mide
el empleo indirecto). Esto es, el impacto que su
actividad genera en el resto de la actividad
económica argentina.
De
acuerdo con la Matriz Argentina de Insumo-Producto
que cada 10 años realiza el Ministerio de Economía
basada en los datos censales, la industria aceitera
es la actividad que, desde el año 1983, lidera no
solo el Valor Bruto de la Producción Agroalimentaria
sino que lidera holgadamente la generación de empleo
indirecto.
De
acuerdo con este indicador,
por cada empleo
generado en la industria de procesamiento de
oleaginosas (soja 90%), se crean 18 puestos al resto
de la economía
.
MULTIPLICADOR DE EMPLEO SECTORIAL POR RAMA DE
ACTIVIDAD
|
Orden |
Rama de Actividad |
Multiplicador(*) |
|
|
|
|
|
1 |
Aceites
y Subproductos |
17.7 |
|
2 |
Refinación de Petroleo |
10.6 |
|
3 |
Productos de Tabaco |
9.9 |
|
4 |
Productos Lácteos |
6.1 |
|
5 |
Productos Vitivinícolas |
6.0 |
|
6 |
Matanza y Proc. Carnes |
5.5 |
|
7 |
Gas |
5.2 |
|
8 |
Bebidas Alcohólicas |
5.1 |
|
9 |
Azucar |
4.8 |
|
10 |
Automotores |
4.7 |
(*).
Empleos generados en el resto de la economía por
unidad de empleo en la rama.
Fuente: Matriz I-P. 1997. Ministerio de Economía
Lo
anterior se ha demostrado cabalmente en nuestro país
a partir del año 2002, cuando por la suba de los
precios internacionales post-convertibilidad, los
pueblos comenzaron a revivir económicamente, con la
demanda de los productores y la industria se generó
un significativo desarrollo de la industria
metalmecánica, transportista, energética, etc.
CONTRIBUCION A LA ECONOMIA NACIONAL: INVERSION
Si
bien en nuestro país no existen estadísticas que
hagan un relevamiento por producto y/o por cadena de
la inversión bruta, se estima que la inversión
realizada a lo largo de la cadena en los últimos
cinco años ha sido muy significativa.
La
construcción y ampliación de silos, plantas y
construcción de nuevas plantas y puertos con los
últimos adelantos tecnológicos es una realidad. El
sector y los agentes económicos que componen la
cadena han demostrado una escasa aversión al riesgo
ya que es una de las cadenas más modernas y potentes
del mundo.
De
esta manera, la inversión realizada en el período
2005-2007 alcanzó la suma de 750 millones de
dólares, especialmente focalizada en aumento de
capacidad instalada (construcción de nuevas plantas
y/ ampliación de las existentes) y puertos.
Entre
las inversiones más significativas dentro de la
cadena se encuentra la que a partir del año 2006 se
registra en la industria de biocombustibles. Se
considera que hasta el año 2007, la inversión en
planta industrial alcanzó los 450 millones de
dólares y se esperan 150 millones adicionales entre
este año y 2009.
CONTRIBUCION A LA ECONOMIA NACIONAL: DESARROLLO
REGIONAL
La
actividad sojera, por todo lo anteriormente
expuesto, es un significativo instrumento de
desarrollo regional.
La
radicación de las plantas y puertos en las
provincias, especialmente la Provincia de Santa Fé,
la extensa red de acopios en toda la zona
centro-norte de nuestro país, las demandas locales
de insumos y derivados, la transforman en una
actividad central para los pueblos y las
provincias.
El
pago de tasas municipales e impuestos provinciales,
además del pago de impuestos nacionales, son fuentes
significativas de ingreso para municipios y
provincias. Asimismo, la demanda constante de mano
de obra calificada para campos, plantas y puertos
implica la radicación de una significativa masa de
familias rurales que dan vida a los pueblos del
interior.
CONTRIBUCION A LA ECONOMIA NACIONAL: VALOR AGREGADO
A
partir de un recurso renovable, la cadena de la
soja, es una fuerte generadora de Valor Agregado,
desde la producción agrícola, hasta los productos
industriales más elaborados en el proceso
El
siguiente gráfico muestra lo expuesto


SINTESIS PRODUCTIVA- EXPORTADORA
PRODUCCION
La
producción de soja en el país se incrementó en un
76,6% para el período comprendido entre las campañas
2000/2001 y 2006/2007. Asimismo, los rendimientos
promedios se incrementaron un 15% en el mismo
período.
La
superficie sembrada con siembra directa pasó de
representar un 62,4% para la campaña 2000/2001 a
representar un 81% para la campaña 2005/2006.
Si
bien la producción es característica de regiones
como la pampeana, el incremento de la producción en
zonas como el NOA y el NEA es significativo. Tal es
el caso de Chaco (NEA) que representa un 94% de la
producción de la región y se vio incrementada para
el período correspondiente entre 2000/2001 y
2006/2007 en 57%.
Para
el caso de Santiago del Estero y Salta (NOA) el
incremento de la producción para el mismo período
fue de 288% y 103% respectivamente para el mismo
período.
MOLIENDA
La
molienda de soja se incrementó en un 50% en tan sólo
4 años (de 2003 a 2007) para todo el país.
INTERNACIONAL
En el
plano internacional, Argentina es el 3er productor
mundial de la oleaginosa (luego de USA y Brasil),
con 47 millones de toneladas producidas, y con un
incremento en su producción de 42,5% en tan sólo 4
campañas.
Argentina también se coloca en el 3er lugar de
exportaciones de porotos, con 11,8 millones de
toneladas en el año 2007.
En
cuanto al comercio de aceite de la oleaginosa,
Argentina es el primer exportador mundial, con 6,3
millones de toneladas exportadas, representando el
56,4% de las exportaciones totales. Para la
producción del mismo nos posicionamos en el 2do
lugar, representando el 19,2% del total de aceite
producido en todo el mundo.
Nuestro país también es el primer exportador mundial
de harinas de soja, con el 50,6% de las
exportaciones totales, aportando 29 millones de
toneladas. Como productor, nos encontramos en el 3er
lugar, representando el 18,5% de la producción
mundial de harina de soja.
Los
incrementos mencionados superan las subas
verificadas en producción, exportación y molienda en
Estados Unidos, Brasil y China.
RETENCIONES*
2006
U$S 2300 millones
2007
U$S 4400 millones
*
calculado en base a precio FOB del mes *
exportaciones del mes * retenciones del mes. No se
calculó “limpio”.
Comité Ejecutivo ACSOJA
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